2010年地溝油制成食用油脂返回餐桌的相關(guān)報(bào)道引起政府和廣大老百姓的強(qiáng)烈關(guān)注,但是解決地溝油問(wèn)題必須從餐廚廢棄物入手,另外,2007年頒布的《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》也要求對(duì)作為城市典型固體廢棄物的餐廚廢棄物進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處置。
   因此“十二五”期間，國(guó)家出臺(tái)文件和制定規(guī)劃開(kāi)始重視監(jiān)管餐廚垃圾，隨后“吃螃蟹”的企業(yè)紛紛在該領(lǐng)域試水。近些年，相關(guān)政府部門(mén)積極探索餐廚垃圾處理規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，從2010年國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理城市試點(diǎn)至今，已形成四批83個(gè)試點(diǎn)城市；北京工商大學(xué)教授、餐廚專(zhuān)委會(huì)主任任連海透露，至2015年末，全國(guó)將形成100個(gè)左右餐廚廢棄物試點(diǎn)城市。
   另外，《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》指出“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)施242座，總處理能力30215噸/日，餐廚垃圾專(zhuān)項(xiàng)工程投資109億元，占生活垃圾處理設(shè)施總投資的4.1%。目前國(guó)內(nèi)餐廚垃圾處理量只占餐廚垃圾產(chǎn)生量20%左右，仍具有8.6萬(wàn)噸/日餐廚垃圾處理缺口。
   市場(chǎng)雖熱 問(wèn)題依舊 餐廚垃圾處理需被理性看待
   餐廚垃圾處理不僅在技術(shù)規(guī)范條例、試點(diǎn)等政策層面被高度重視，而且深深吸引了市場(chǎng)目光，可謂“熱力四射”。然而，不可回避以及否認(rèn)的一點(diǎn)：國(guó)內(nèi)餐廚垃圾處理仍處于起步階段，存在許多混亂之處以及亟需解決的問(wèn)題。在專(zhuān)家眼中，餐廚垃圾市場(chǎng)起步之初，業(yè)內(nèi)尚能保持平和心境并穩(wěn)步推進(jìn)，當(dāng)市場(chǎng)一旦火熱，企業(yè)往往陷入跑馬圈地、悶頭扎進(jìn)去、陷入不會(huì)思考問(wèn)題的境地。因此，“熱”之外，餐廚垃圾處理更需被理性看待。
   缺乏統(tǒng)一政策規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)內(nèi)餐廚垃圾處理并未有一個(gè)強(qiáng)大的頂層設(shè)計(jì)。餐廚垃圾處理相關(guān)技術(shù)規(guī)范條例及規(guī)劃并沒(méi)依計(jì)劃出臺(tái)且未同步，國(guó)家、省級(jí)、地方等各級(jí)層面出臺(tái)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)往往存在沖突，現(xiàn)有餐廚垃圾處理設(shè)施后續(xù)可能面臨改造等問(wèn)題，極有可能引起一定的資源浪費(fèi)。
   餐廚垃圾廠(chǎng)“重技術(shù)、輕管理，重建設(shè)、輕收運(yùn)”較嚴(yán)重，“吃不飽”與“吃不了”現(xiàn)象并行，且企業(yè)沒(méi)算好投資與收益。國(guó)內(nèi)餐廚垃圾處理起步晚，較重視技術(shù)設(shè)備，從國(guó)外引進(jìn)設(shè)備時(shí)，并未周全考慮國(guó)內(nèi)外、季節(jié)差異下餐廚垃圾成分的不同。
   除此之外，餐廚垃圾處理的前端收運(yùn)系統(tǒng)不健全、收運(yùn)模式及監(jiān)管不到位，造成餐廚垃圾處理廠(chǎng)“吃不飽”；餐廚雜質(zhì)含量過(guò)高，損害預(yù)處理設(shè)備以及干擾后端產(chǎn)品純度和穩(wěn)定性，也會(huì)引起餐廚廠(chǎng)“吃不了”，并由此影響產(chǎn)品銷(xiāo)路。餐廚工程建設(shè)會(huì)獲得一定補(bǔ)貼，因此高標(biāo)準(zhǔn)、高投資建設(shè)的餐廚垃圾廠(chǎng)在業(yè)內(nèi)屢見(jiàn)不鮮，但是投資與收益問(wèn)題并未被認(rèn)真計(jì)算。
   針對(duì)如何理性看待餐廚垃圾處理，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家在此次會(huì)議上，紛紛支招。
   聶永豐：餐廚垃圾處理不能借以統(tǒng)一模式解決
   清華大學(xué)聶永豐教授認(rèn)為，中國(guó)餐廚垃圾問(wèn)題并非依靠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范就能得以解決，除需制定全國(guó)性餐廚垃圾處理?xiàng)l例外，各地要針對(duì)餐廚垃圾特點(diǎn)及現(xiàn)狀，選擇相應(yīng)技術(shù)工藝，走可持續(xù)發(fā)展道路；目前，全國(guó)餐廚垃圾處理試點(diǎn)模式相對(duì)統(tǒng)一，并不能體現(xiàn)地域差異性及試點(diǎn)意義。比如，小城鎮(zhèn)是否有必要采取餐廚垃圾集中處理模式，此時(shí)堆肥處理是否更具備適用性等；另外，符合條件的地區(qū)也可考慮餐廚與生活垃圾或污泥協(xié)同處理。
   徐海云：需重點(diǎn)考慮餐廚垃圾處理的投入與產(chǎn)出
   中國(guó)城市建設(shè)研究院徐海云總工程師指出,餐廚垃圾既是垃圾又是資源,假如預(yù)處理效果不好、處理過(guò)程能耗高，運(yùn)行成本與沼氣等產(chǎn)品收益相比、會(huì)造成得不償失的現(xiàn)象。目前，國(guó)內(nèi)餐廚垃圾項(xiàng)目單位投資規(guī)模與歐洲接近，雖然國(guó)內(nèi)政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有一定的補(bǔ)貼，但餐廚垃圾處理自身的盈利模式比較模糊，所以，更需著重考慮餐廚垃圾處理過(guò)程中的投入與產(chǎn)出問(wèn)題。
   任連海：餐廚垃圾處理企業(yè)需打造自身核心競(jìng)爭(zhēng)力
   在本次會(huì)議上任連海透露,《全國(guó)餐廚廢棄物管理及資源化利用條例》已提交至發(fā)改委,該條例預(yù)計(jì)今年下半年或明年上半年出臺(tái);地方層面,已有山東、江蘇規(guī)定縣級(jí)市需建餐廚垃圾處理設(shè)施。
   在任連�？磥�(lái),盡管市場(chǎng)處于較快發(fā)展階段,但發(fā)展過(guò)程并非一帆風(fēng)順,工程建設(shè)進(jìn)程并不盡如人意;他認(rèn)為,2015年后,100個(gè)試點(diǎn)城市中的餐廚垃圾企業(yè)會(huì)經(jīng)歷一輪優(yōu)勝劣汰的洗牌過(guò)程。未雨綢繆,餐廚垃圾處理企業(yè)必須打造自己的核心技術(shù)、建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬的團(tuán)隊(duì),并找到自己在餐廚垃圾處理市場(chǎng)的立足點(diǎn),才能在未來(lái)餐廚市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。