1.1 餐廚垃圾的危害性
(1)因其有機(jī)物、水分含量豐富,極易發(fā)生腐爛,其性狀和氣味都會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生造成惡劣的影響,且容易滋長(zhǎng)病原微生物、霉菌毒素">

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一、餐廚垃圾的雙重性
1.1 餐廚垃圾的危害性
(1)因其有機(jī)物、水分含量豐富,極易發(fā)生腐爛,其性狀和氣味都會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生造成惡劣的影響,且容易滋長(zhǎng)病原微生物、霉菌毒素等有害物質(zhì)。
(2)部分餐廚垃圾中的廢棄油脂被地下“ 煉油廠”回收加工制成地溝油,不法銷(xiāo)售嚴(yán)重危及食品安全。
(3)未經(jīng)處理的餐廚垃圾含有大量的懸浮物,直接排放導(dǎo)致城市下水管網(wǎng)堵塞,填埋處理會(huì)嚴(yán)重威脅地下水和造成土壤污染。
(4)未經(jīng)處理的餐廚垃圾直接喂養(yǎng)家畜,容易導(dǎo)致疾病的傳播,嚴(yán)重危害人體健康。
1.2 餐廚垃圾的資源性
餐廚垃圾內(nèi)含大量的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),經(jīng)過(guò)合理處置后是制作動(dòng)物飼料、有機(jī)肥料和生物能源的重要來(lái)源。
據(jù)有關(guān)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì),按干物質(zhì)含量計(jì)算,6 000萬(wàn)t 餐廚垃圾相當(dāng)于600萬(wàn)t 的優(yōu)質(zhì)飼料,內(nèi)含的能量相當(dāng)于每年80萬(wàn)hm2耕地的能量產(chǎn)出量,內(nèi)含的蛋白質(zhì)相當(dāng)于每年160萬(wàn)hm2大豆的蛋白質(zhì)產(chǎn)出量。也就是說(shuō),如果我國(guó)1年產(chǎn)出的餐廚垃圾全部得以利用,相當(dāng)于節(jié)約了80萬(wàn)hm2耕地,同時(shí)能緩解我國(guó)每年需要大量進(jìn)口糧食飼料的現(xiàn)狀。因此,對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行減量化、資源化、無(wú)害化回收和處理具有十分重要的意義。
二、面對(duì)上述餐廚垃圾的雙重性,我們應(yīng)如何做?
2.1扎實(shí)做好環(huán)保教育宣傳工作
環(huán)保教育宣傳工作要從娃娃抓起,從學(xué)生抓起,建立餐廚垃圾資源化利用環(huán)保教育宣傳基地,由專(zhuān)人進(jìn)行講解,讓他們知道垃圾從哪里來(lái)的,是怎樣產(chǎn)生的,又是怎樣被處置、利用的。重視孩子的環(huán)保素質(zhì)培養(yǎng),將餐廚垃圾分類(lèi)知識(shí)等內(nèi)容寫(xiě)入中小學(xué)課本。重視對(duì)廣大群眾環(huán)保責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng),通過(guò)各種方式進(jìn)行環(huán)保教育的公益宣傳,使環(huán)保觀念深入人心。
2.2 從源頭上減少餐廚垃圾的產(chǎn)生
大力倡導(dǎo)節(jié)儉的飲食習(xí)慣和綠色消費(fèi)的觀念,通過(guò)宣傳使全民樹(shù)立“節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥”的思想,積極推行垃圾分類(lèi)制度,從源頭上遏制餐廚垃圾的產(chǎn)生量,
這才是妥善處置餐廚垃圾的根本。政府必須以身作則,減少“三公支出”,積極發(fā)揚(yáng)節(jié)儉的傳統(tǒng)美德。建議借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn),制定食物捐助相關(guān)辦法,要求餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)一定量的食物捐助,鼓勵(lì)個(gè)人將可食用的多余食物捐到指定場(chǎng)所,供無(wú)家可歸的城市流浪者及生活困難的個(gè)人和家庭免費(fèi)索取,這樣也可以從源頭上減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。推行凈菜進(jìn)城,減少包裝,改進(jìn)食品加工工藝的措施,減少餐廚垃圾和其他垃圾的產(chǎn)生,從而提高餐廚垃圾的純度。
2.3 積極探索餐廚垃圾回收處理的新模式
減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量是前提,餐廚垃圾處理模式的探索與創(chuàng)新才是其未來(lái)的出路所在。(1)建立三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確;厥涨罆惩、安全。政府出面引導(dǎo),建立餐飲企業(yè)、餐廚垃圾利用企業(yè)、農(nóng)民三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保餐廚垃圾回收渠道的暢通和安全,從而杜絕地溝油等問(wèn)題的滋生。將餐館和食堂的飯菜倒進(jìn)指定的垃圾收取裝置里,由指定的餐廚垃圾回收利用企業(yè)定時(shí)、定點(diǎn)運(yùn)走處理,將處理后的肥料賣(mài)給農(nóng)民,用于農(nóng)作物的生產(chǎn),從而形成了一個(gè)有機(jī)的生態(tài)鏈。政府在這個(gè)生態(tài)鏈中起到引導(dǎo)和監(jiān)督的作用,要定期檢查,防止這些垃圾流入個(gè)體戶或者養(yǎng)豬場(chǎng),同時(shí)給予回收和處理企業(yè)政策和稅收上支持。企業(yè)和農(nóng)民獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也必須擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。(2)各地因地制宜探索自己的餐廚垃圾回收和處理模式。目前深圳鹽田區(qū)對(duì)餐廚垃圾的處理[11]提供了一個(gè)很好的思路。對(duì)餐廚垃圾先進(jìn)行固液分離,然后將固體部分進(jìn)行高溫降解去掉水分,進(jìn)一步制成有機(jī)肥,同時(shí)采取“分區(qū)處理”模式,不再將分散各地的餐廚垃圾收集運(yùn)送到同一地點(diǎn)集中處理,而是依托現(xiàn)有的城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)工具房等設(shè)施,建設(shè)可以輻射周邊一定范圍的小型化餐廚垃圾一體化處理站。這樣做基本杜絕了轉(zhuǎn)運(yùn)造成的二次污染,減少了對(duì)環(huán)境的影響。
2.4 積極推動(dòng)綜合利用新技術(shù)的開(kāi)發(fā)
目前國(guó)際上比較先進(jìn)的餐廚垃圾處理方式有物理干燥技術(shù)、微生物生化處理技術(shù)、厭氧消化技術(shù)(濕式厭氧消化和干式厭氧消化)。應(yīng)采取拿來(lái)主義的原則并結(jié)合我國(guó)餐廚垃圾的實(shí)際情況,研發(fā)出適合我國(guó)的綜合利用新技術(shù)。這需要政府給予積極引導(dǎo),從政策和資金上給予大力支持,營(yíng)造出餐廚垃圾資源化利用技術(shù)研發(fā)的良好氛圍。
2.5 健全法律法規(guī),促進(jìn)回收與利用體系的建設(shè)
餐廚垃圾回收和利用工作的發(fā)展離不開(kāi)相應(yīng)政策的支持,加速推進(jìn)餐廚垃圾回收和利用的立法進(jìn)程,以推動(dòng)開(kāi)展餐廚垃圾統(tǒng)一回收和無(wú)害化處理工作。盡早建立完善而統(tǒng)一的回收與利用體系,盡快出臺(tái)國(guó)家層面的《餐廚垃圾管理辦法》,從而形成從中央到地方的金字塔式的管理模式,使各級(jí)地方有法可依,參照?qǐng)?zhí)行。中央政府負(fù)責(zé)餐廚垃圾的技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和政策支持,給予地方政府技術(shù)性和財(cái)政性支援。各級(jí)地方政府負(fù)責(zé)地方性《餐廚垃圾管理辦法》的制定和實(shí)施工
作,同時(shí),對(duì)本地垃圾的收集,運(yùn)輸,處置起到監(jiān)督和管理作用。目前,上海、青島、杭州等20多個(gè)城市已對(duì)餐廚垃圾和廢動(dòng)植物油的統(tǒng)一回收和無(wú)害化處理進(jìn)行立法,并加以實(shí)施。
三、總結(jié)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速, 餐廚垃圾產(chǎn)生量逐年增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)城市年產(chǎn)約6 000萬(wàn)t 餐廚垃圾[1],其中,北京、上海、深圳等城市的餐飲
服務(wù)單位的餐廚垃圾日產(chǎn)量己突破千噸,其他大中型城市餐飲服務(wù)單位餐廚垃圾日產(chǎn)量也在數(shù)百?lài)嵶笥,餐廚垃圾的處理和利用成為亟待解決的問(wèn)題。
餐廚垃圾的資源化循環(huán)利用不僅可以降低垃圾處理成本、避免環(huán)境污染,還可以為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,保障消費(fèi)者的飲食安全。隨著我國(guó)餐廚垃圾回收和利用體系建設(shè)的進(jìn)一步加快,以及人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),我國(guó)必將走出一條具有中國(guó)特色的餐廚垃圾資源化循環(huán)利用之路,其回收和利用水平將大幅提升,這有利于促進(jìn)生態(tài)文明城市的建設(shè),循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及社會(huì)的和諧與繁榮。

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